Débat d’orientation budgétaire

Lors de la dernière réunion publique du Conseil Municipal, les élus ont été appelés à débattre sur les orientations budgétaires de notre commune.

Moment fort de la démocratie locale, et instant privilégié de réflexion stratégique, le débat d’orientation budgétaire (DOB) est l’occasion d’un échange sur l’évolution de la situation financière de la commune, de déterminer les marges de manœuvre et de fixer les choix et les priorités pour l’année à venir.

Ce rapport anticipe sur les possibilités de financement des investissements sur plusieurs années au regard des projets et réalisations en cours. C’est donc un moment important de discussion entre les élus.

Le public présent à cette séance a malheureusement constaté que le débat n’a pas eu lieu.

Monologue d’autosatisfaction de 6 minutes du maire, propos péremptoire de son adjoint aux finances,et aucune participation des conseillers locaux dans la discussion budgétaire, hormis une remarque de Jean-Claude Rossignol, leader du groupe minoritaire, sur les risques de dérapages de la fiscalité.

Reléguée en toute fin de séance, la discussion n’a duré qu’à peine 10 minutes.

Quelles sont les ressources de notre commune, et comment sont réparties ses dépenses

L’autofinancement net, permettant à notre commune de financer pour partie ses investissements s’élève en 2012 à 4 268 000 €.

Prospective budgétaire :

Quelle est l’évolution à moyen terme des ressources de notre commune, et plus particulièrement celle des dotations de fonctionnement versées par l’état.

Selon notre maire et son adjoint aux finances, les prospectives 2008-2016 sont les suivantes :   

Questionné par un élu de l’opposition, Monsieur le maire répond :

«  Les dotations sont figées pour 2014.2015.2016 »

Alors que tout le monde sait que pour les années 2014 et 2015 les dotations versées aux collectivités vont être réduites de l’ordre de 1.5 Milliards ,et que dans sa reprise pour l’essentiel du rapport Gallois, le gouvernement cible particulièrement les collectivités comme source de nouvelles économies, (10 milliards supplémentaires de réduction de la dépense publique) notamment par le biais d’une nouvelle étape de décentralisation.

Notre maire et son premier adjoint semblent encore croire au maintien des aides de l’état à leur niveau actuel, pour les années à venir.

Quelle est notre position :

Demain se prépare aujourd’hui, et quand on est au pouvoir on doit anticiper.

Comme pour toutes les municipalités il convient d’ores et déjà d’anticiper :

-       La baisse prévisible des dotations de l’état en 2014 et 2015

-       Les inévitables impacts sur la programmation des futurs investissements (Ex : Construction du nouvel hôtel de ville dont le coût prévisionnel de réalisation est estimé à 4 600 000 €)  et leurs conséquences sur les dépenses de fonctionnement.

Il est hors de question de compenser les baisses de dotation par la hausse des impôts locaux, ou financer les erreurs du passé par le recours à l’emprunt.                                                                                                                                          

                                                                       Jean-Pierre CHAPALAIN